树立创新型国度，是党中心为进步中华民族分析国力而做出的严峻决策。树立创新型科技园区，是国度科技部为引领全国高技术产业开拓区主动参与创新型国度树立而做出的战略挑选。如何放慢创新型园区树立？创新型园区树立依托什么做支撑？为寻觅这一答案，我们对威海高技术产业开拓区创新任务机制，搭建人才载体的做法停止了调查。经过深化精细调查，被人才的弱小支撑力和自主创新的宏大驱动力所震动！深切感遭到：是人才支撑着园区开展，引领着科技创新，晋升着中心合作力。
去年6月12日，威海高技术产业开拓区被国度科技部同意为全国首批7家发动并施行创新型科技园区树立的开拓区。可以跻身全国高技术产业开拓区新一轮开展第一方阵，次要得益于持之以恒地施行“人才强区”战略，创新任务机制，搭建聚才载体，强化政策鼓舞，普遍汇集人才。到目前，全区具有各类人才26300名，其中聘用“两院”院士29名，享用国务院特别补助专家15名，泰山学者2名，省级以上有一般奉献中青年专家5名；具有国度重点工程实验室2个（全省只需4个）、国度级研发中心4个、省级19个，博士后任务站5个；累计施行“863”计划18项、国度火把计划30项，请求专利2352件，其中创造专利414件，被授予“国度学问产权试点园区”、“施行国度科技计划（火把计划）保守治理单位”等称号。区内按新规范认定的高新技术企业占威海市的60％，高新技术产品占全市67％，专利具有量占全市30%以上。特别在去年以来受国际金融危机影响严峻的背景下，多年创新积聚的能量充沛开释，成为保添加、保质量强力引擎。2009年，完成地域消费总值比上年添加12.9%，产业添加值和产业出售收入辨别添加12.6%和13.9%，产业利税、成本辨别添加32.2%和34.8%，辨别高于产业产值增幅20和22.6个百分点。
一、创新任务机制，普遍吸纳人才
建区初期，威海高技术产业开拓区在物流、消息流、技术流等方面短少上风，吸纳和衔接人才的才能绝对较弱。为改动主动场面，威海高技术产业开拓区党工委、管委主动探究树立以市场为导向，以项目为载体，以技术资本为纽带，不求一切、不求所在、但求所用的柔性人才机制。
一是市场化运作。依托重点主干企业，采取课题投标、项目对接、效果转让、联建实验室等方式，延聘着名专家担任企业技术参谋、项目带头人，掌管技术诊断、课题研发和技术创新，开拓借脑兴企新路途，力图引进一团体才，带动一个项目，开展一个产业。威高集团延聘10名“两院”院士和40多名高校院所的博士、研讨员担任项目带头人或技术参谋，在异地树立9个研发中心，胜利研收回具有民族自主学问产权的“野生肾”、天然血浆、留置针等20多种高端产品，打破了本国公司在中国市场的临时垄断，并胜利投放欧美市场，成为中国医疗器械产品第一品牌。华东数控公司延聘中科院研讨职员担任项目带头人，组成研发团队，攻克了六轴五联动数控零碎中心技术难关，胜利研制出生界第二台、亚洲第一台BZM650数控磨床，打破了德国公司技术垄断，一举签下京沪、沪杭等高速铁路树立公用磨床订单4亿多元。
二是应用国际资源。一方面，鼓舞企业“走进来”，借助外力搞研发，双丰、华菱、新北洋、联桥国际等15家企业辨别在加拿大、日本、荷兰、德国等国度建立研发中心，使国别人才为我所用。双丰电子公司投资450万美元，在加拿大树立数字化石油传感器研发中心，经过三年攻关，获得严峻打破，目前已完胜利能样机试制，年内将完成全体样机制造，成为全球位数未几的石油物探传感零碎范围化消费企业之一。另一方面，指导企业盘绕重点技术及治理艰难，施行“请进来”战略，应用国外智力晋升研发创新才能。近几年，先后申报国外智力引进项目70多个，其中国度级重点项目1个、省级4个，引进各类急需人才317名，处理技术艰难100多个，争取引智经费235万元。光威集团延聘野田英夫等23名日本专家，胜利研收回宽幅碳纤维预浸布、高精细模具等产品，改动了我国碳纤维资料临时依托入口的情况。
三是树立协作同盟。与市科技局分离成立威海技术买卖中心，整合消息资源，主动牵线搭桥，协助企业与高校、科研院所联姻。目前，区内90%的范围以上企业与高校、科研院所树立了临时协作联系，签署产学研协作协议100多项。区内60%以上的专利受权根源于产学研协作，70%以上的高新技术产品由产学研协作发生。威硬工具无限公司是我省独一消费超硬资料刀具的厂家，因刀头与刀柄之间的焊接技术不过关，产质量量大打折扣。得知这一情况，休息人事、经济开展和科技等部分及时促进了企业与哈工大之间的校企协作，借助哈工大的焊接技术上风，破解了这道艰难，使企业产品在国际外汽车高端零部件加工行业占得一席之地。中复船艇无限公司与哈工大（威海）陆地学院协作，研发处理了奢华活动帆船、奢华游艇计划设想和建筑进程的施工工艺艰难，使产品到达国际保守程度，成为我国独一消费大型玻璃钢活动帆船和奢华游艇的企业。
二、搭建守业载体，鼎力汇集人才
鉴戒国际别人才载体树立的胜利经历，管委会分离威海高技术产业开拓区的产业特性，投资兴办了“海创园”、创新守业基地，搭建起高层次、多功用的创新守业载体。
制造海内留学职员守业平台。增强与海内留先生集团的联系，与中国留日同窗总会单独创立了省内首家“海内学人高科技创新园”，吸收了26个国度的300多名留学博士前来停止项目洽商对接，达成协作协议200余项，兴办留先生企业32家。留美博士王吉成回国调查时，被“海创园”的优良环境所吸收，决然带着最新科研效果在园内兴办了吉威医疗制品公司，研收回心脏药物涂层支架，使该类产品不再依托入口，每年可使国际5万多名冠心病患者俭省医疗费11.5亿元。去年11月，“海创园”被肯定为山东省人力资源和社会保证厅与中心共建的三个留学职员守业园之一。
制造中小科技企业孵化平台。成立高新技术守业效劳中心，累计投资4亿多元，建成守业大厦、创新守业基地等孵化器，孵化总面积到达20万平方米。组建威海创新投资公司，引进清华大学科技园治理团队参与治理，为在孵企业提供技术研发、风险投资、技术效果买卖等效劳，满意中小科技企业守业需求，吸收37 名博士和4200多名大先生前来守业。孵化平台还发生了“磁场”效应，带动了新兴产业开展，引来60多家软件、效劳外包企业入驻，成为园区新的经济添加极。目前，孵化器在孵企业223家，毕业52家，其中16家在区内建厂并完成产业化消费。这些高科技 “草根”企业的收缩弱小，为园区继续开展蓄足了潜力。
制造技术创新平台。指导企业制定创新项目开拓计划，支撑树立重点工程实验室、技术研讨中心、博士后科研任务站，制造优良创新团队，进步企业创新才能。威海拓展纤维无限公司组建碳纤维及复合资料创新团队，胜利组织施行“863”计划项目3个、国度发改委产业化示范工程项目4个、山东省严峻科技攻关项目12个，当选2009年山东省“优良创新团队”。新北洋消息技术股份无限公司发扬国度级企业技术中心团队上风，领跑热敏打印头研发前沿，被誉为全球打印机创新换代的“心脏”。
三、强化政策鼓舞，协助效劳人才
重视创造有益于人才生长的环境，制定落实优惠政策，健全人才保证制度，激起各类人才的守业热情与生机。
优惠政策协助人才。制定出台《关于进一步增强高层次人才队伍树立的看法》、《专利处分方法》、《技术创新资金治理方法》等一系列优惠政策，建立守业“种子”基金和创意产业专项基金，为进区守业人才提供协助。对优良主干守业人才，一次性索取必定数额安家费，并提供办公场所及厂房，300平方米以内的前三年租金全免，后三年减半收取；企业自进驻之日起三年内交纳的所得税、停业税以及增值税中心留成局部，由区财政索取等额协助，后三年协助50%。此外，区财政每年还拿出不低于收入8%的局部用于协助科技创新。
优良高效效劳人才。在全区叫响“只需你来干，手续我来办”的口号，确立“寻觅可行的计划，替代不行的理由”任务理念，树立分析效劳大厅，从职员联系、项目论证，到立项注册、完工树立，为守业人才提供“一站式”、 “一条龙”、“一次性”效劳。同时，施行指导群众联系企业制度，及时理解企业运转情况，协助处理实践艰难，为企业开展铺平路途。
营建气氛鼓舞人才。对守业有功职员，每年都集合停止偃旗息鼓地惩处处分，普遍宣扬，大造气势，营建“尊重学问、尊重人才、鼓舞创造、宽大失利”的园区文明气氛。在企业外部，采取股权制、期权制等方式，把技术创新、科研效果归入分配，让一流人才失掉公道收入。鉴戒国外“期权股票”的做法，探究推行“虚拟股权”鼓舞方法，完成了对创新人才智力奉献在利益分配上的公道量化，极大地激起了各类人才冲击科技前沿、攻克中心技术的内在动力，为树立创新型科技园区提供了强力人才支撑。（孙旭勃 田立杰）(本文根源：群众网)
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